Comparecencia del presidente de la Cámara de Cuentas ante las Cortes de Castilla-La Mancha para dar cuenta del informe de la Cuenta General de la Comunidad Autónoma del año 2022

El presidente de Cámara de Cuentas, Fernando Andújar Hernández, acompañado del Auditor Tomás Hervás Lorite han comparecido ante la Comisión de Economía y Presupuestos de las Cortes de Castilla-La Mancha, de conformidad con lo previsto en el Reglamento de las Cortes, para exponer el informe de fiscalización de la Cuenta General de la Comunidad Autónoma del ejercicio 2022.

En su exposición, el presidente expuso las principales conclusiones del informe, indicando que la Cuenta General de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha expresaba la imagen fiel del patrimonio y de la situación financiera de la entidad a 31 de diciembre de 2022, así como de sus resultados y flujos de efectivo y del estado de liquidación del presupuesto correspondiente del referido ejercicio, señalándose distintas salvedades, explicándose las mismas.

Expuso a continuación las 28 recomendaciones, dirigidas a los diferentes órganos de gobierno de la Comunidad Autónoma, cuyo objeto es tratar de mejorar la gestión de los servicios públicos, corrigiendo las deficiencias detectadas y tratando de evitar su reiteración en el futuro, con especial incidencia en la transparencia de la actividad pública y administrativa.

A continuación, intervinieron los grupos políticos de la Comisión, donde en general se agradeció el trabajo de la Cámara de Cuentas y lo positivo que el mismo resultaba para el desempeño de su labor parlamentaria.

Posteriormente intervendrían nuevamente el presidente de la Cámara y el auditor compareciente, donde aclararon diferentes puntos o dudas puestas de manifiesto. El punto finalizaría con una nueva intervención de los diferentes grupos políticos de la Cámara.

Finalmente se celebraría el siguiente punto del orden del día, donde se designaría el ponente y se elaboraría el dictamen, a fin de su posterior debate y, en su caso, aprobación por el pleno de las Cortes de Castilla-La Mancha.

El Palacio de Benacazón anfitrión de los Premios Dike de las Cortes de Castilla-La Mancha

En el Palacio de Benacazón en Toledo, sede de la Cámara de Cuentas de Castilla-La Mancha, se ha celebrado la ceremonia de entrega de los I Premios Diké de Derechos Humanos de las Cortes de Castilla-La Mancha.

Estos galardones anuales destacan la labor de personas, instituciones, colectivos o medios de comunicación por su labor o actividad en favor de los Derechos Humanos y la promoción de actividades de extensión democrática y convivencia pacífica. En esta primera edición, se han realizado tres reconocimientos: a la agencia de Naciones Unidas para los refugiados de Palestina en Oriente Medio – Unrwa, a los municipios de Villamalea y Tarazona de la Mancha y a la artista Rozalén.

El acto fue presidido por el por el presidente de las Cortes de Castilla-La Mancha, Pablo Bellido, que junto al Rector de la Universidad de Castilla-La Mancha, José Julian Garde y el rector de la Universidad de Alcalá, José Vicente Saz, conformaron el jurado que ha fallado esta primera edición.

Al acto han asistido representantes del gobierno nacional y regional, de las Cortes y un nutrido grupo de asistentes de los premiados.

La Cámara de Cuentas, como anfitriona del evento, contó con una amplia representación encabezada por su presidente, Fernando Andújar Hernández, la secretaria general, Milagros Ortega Muñoz, la auditora Maria Victoria Galán Mora y los auditores Tomás Hervás Lorite y Pedro García Iniesta.

Los premios fueron recogidos, el de la URNWA, por su directora en España, Pilar Martí, quien agradeció el mismo y lo considero un gesto de aliento y respaldo a la labor humanitaria que desempeñan. El de los municipios de Villamalea y Tarazona, por sus alcaldes respectivos, José Núñez y Miguel Zamora, que destacaron una mayor atención al medio rural, no solo en los discursos, sino en los hechos. Y finalmente Rozalén, que excusó su asistencia personal, pero agradeció y mostró, a través de un vídeo, su felicidad por ser premiada en relación con los derechos humanos “en unos tiempos en que estamos viendo cómo se traspasan esos límites y la vida de algunos seres humanos parecen no tener valor” El premio fue recogido por su compañera de escenario, Beatriz Romero.

El acto fue clausurado por el presidente de las Cortes, lanzando el mensaje, que los gobiernos, elegidos en las urnas, que socavan los derechos humanos también socavan la democracia.

Toma de posesión del Consejo Regional de la Abogacía

El presidente de la Cámara de Cuentas, Fernando Andújar ha asistido al acto de toma de posesión del Consejo de la Abogacía de Castilla-La Mancha, celebrado en el salón de Plenos del antiguo Ayuntamiento de Albacete y que será presidido durante los próximos dos años por el Decano del Colegio de Abogados de Toledo, Ángel Cervantes Martín.

El evento que fue presidido por el presidente del Consejo General de la Abogacía de España, Salvador González Martín, conto con una gran asistencia Institucional, tanto judicial, como Administrativa, como la presidenta del Tribunal Superior de Justicia, Pilar Astray Chacón, el fiscal superior, Emilio Manuel Fernández García, y la delegada del gobierno, Milagros Tolón Jaime, además de otras numerosas autoridades.

En su intervención, Ángel Cervantes, prometió trabajo, dedicación y entrega para representar a los 5500 colegiados de la Región y abordó temas como, la autonomía colegial, la colaboración con otras Instituciones, el turno de oficio o la formación de los profesionales, entre otros.

Acto Institucional del Día de la Constitución

El presidente de la Cámara de Cuentas, Fernando Andújar, ha asistido al acto, celebrado en la sede de las Cortes regionales, para conmemorar el 47 aniversario de la Carta Magna.

Con la intervención del presidente de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, Emiliano García-Page y del presidente de las Cortes regionales, Pablo Bellido, y con la asistencia de numerosos representantes de todas las Instituciones Civiles y Militares Nacionales y Regionales, se ha celebrado el acto de conmemoración, donde se ha destacado el espíritu constitucional, el modelo autonómico y el consenso alcanzado en torno a la reforma del Estatuto de Autonomía.

El evento finalizó con el izado de las banderas a cargo de representantes de distintos colectivos y la interpretación del himno Nacional, a cargo de la unidad de música de la Academia de Infantería.

La Cámara de Cuentas de Castilla-La Mancha aprueba el Informe de fiscalización sobre la rendición de información contractual del sector público autonómico del ejercicio 2022

El presidente de la Cámara de Cuentas de Castilla-La Mancha, Fernando Andújar Hernández, dictó el pasado día veintisiete de noviembre, resolución aprobatoria del Informe de Fiscalización sobre la rendición de información contractual del sector público autonómico correspondiente al ejercicio del año 2022. Dicho Informe ha sido publicado en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha del día 3 de diciembre de 2025.

El Informe de fiscalización ha analizado un total de 40 entes que componen el Sector Público Autonómico de nuestra Región, integrado por los órganos de la Administración General Autonómica (9), donde se encuentran todas las Consejerías del Gobierno y el Consejo Consultivo (1), y por otra parte, el Sector Público Institucional vinculado o dependiente, integrado por los Organismos Autónomos (5), las Entidades de Derecho Público (3),  las Fundaciones públicas autonómicas (11) y las Empresas Públicas (8).  Del mismo modo, forman parte del sector Institucional, la Universidad de Castilla-La Mancha (1) y las entidades vinculadas o dependientes de ésta (2).

Los entes del Sector Público Autonómico tienen diversas obligaciones respecto a la información contractual, entre ellas se encuentra la de remitir información de los contratos que realizan, a través de diferentes plataformas del Tribunal de Cuentas, de la Administración Autonómica o de la Estatal.

El Informe ha analizado los entes del Sector Público Autonómico sujetos al deber de remisión de información contractual, revisando para ello su situación en el Inventario de Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local (INVENTE), registro administrativo público de las referidas entidades, concluyéndose la falta de validación/actualización de datos por parte de 12 organismos y entidades del Sector Público Institucional.

Respecto de la actividad contractual remitida, constan un total de 49.629 contratos formalizados en el ejercicio 2022, con un importe de 1.186.546.068€. De estos, el 98,38% corresponden a contratos de obras, suministros y servicios y estas dos últimas categorías representan el 96,69%.

Asimismo, se han remitido un total de 269 contratos, por importe de 751.371.729€, acompañados del correspondiente extracto de expediente, por superar las cuantías establecidas en el artículo 335 de la Ley de Contratos del Sector Público (600.000€, para contratos de obras, 450.000€ para suministros y 150.000€ para servicios).

El importe de adjudicación de los contratos formalizados por los Organismos Autónomos supone el 48,68% del total del Sector Público Autonómico, destacando el SESCAM con el 98,87%. Por su parte, la Administración General engloba el 38,08% del volumen de la contratación, destacando la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas que supone el 28,45% de la Administración General.

Finalmente se han analizado aspectos relevantes relacionados con la programación y publicidad de la actividad contractual, concluyendo que la mayoría de los entes del Sector Público Autonómico disponen de perfiles de contratante alojados en la Plataforma de Contratos del Sector Público, si bien los Departamentos, Consejerías y Organismos Públicos que disponen de sede electrónica propia no han alojado en la misma un enlace al perfil de contratante de sus órganos de contratación,  tal y como requiere la normativa autonómica aplicable.   

Por lo que a la planificación de la actividad contractual se refiere, los Departamentos, Consejerías y la mayoría de los organismos autónomos de la Administración Autonómica disponían de plan de contratación para el ejercicio 2022, sin que conste la misma para el resto de entes.

El Informe contiene 23 conclusiones, que ponen de manifiesto la situación de la rendición de la actividad contractual y 9 recomendaciones, dirigidas a los órganos con competencia en cada materia, para la adopción de medidas que impliquen una mejora en los aspectos analizados en el informe.

El Informe completo se puede consultar en la página web de la Cámara de Cuentas de Castilla-La Mancha. (https://camaradecuentasclm.es/).

Reuniones de la Conferencia de Presidentes de los Órganos de Control Externo

  • Los órganos de control externo autonómicos refuerzan su coordinación y aprueban una nueva guía de fiscalización

La Conferencia de presidentes de la Asociación de Órganos de Control Externo Autonómicos (ASOCEX), que agrupa a los 13 OCEx del país, y de la que forma parte el presidente de la Cámara de Cuentas de Castilla-La Mancha, Fernando Andújar Hernández, celebró el pasado 1 de diciembre una nueva reunión centrada en el impulso de la colaboración institucional y la mejora de las prácticas fiscalizadoras.

Durante la reunión se aprobaron el presupuesto de la Asociación y la distribución de cuotas para el ejercicio 2026, así como una nueva guía de fiscalización cuyo objetivo es servir de referencia técnica para los trabajos de auditoría:
GPF-OCEX 5375 Guía de auditoría de determinados procesos automatizados.

Además, las comisiones de formación, digitalización, igualdad y técnica presentaron sus planes de trabajo, orientados a impulsar una evolución metodológica y tecnológica en las instituciones de control. También se trataron los avances en materia de coordinación y colaboración entre los órganos autonómicos, junto con el informe sobre la representación de ASOCEX en la comisión de normas de auditoría del sector público.

Se presentó para su aprobación, el proyecto de Convenio entre el Tribunal de Cuentas, ASOCEX, el Instituto de Estudios Fiscales, el Instituto Nacional de Administración Pública y el Ministerio de Economía, Comercio y Empresa, que permitirá organizar y desarrollar formación especializada en evaluación de políticas públicas.

Reunión con el Tribunal de Cuentas: reforzar la coordinación nacional

Hoy se ha celebrado una reunión con el Tribunal de Cuentas, Durante el encuentro, se acordó impulsar un nuevo grupo de trabajo técnico orientado a analizar el tratamiento actual de las cuentas anuales de las instituciones públicas por parte de los órganos de control externo y explorar posibles mejoras de valor añadido.

Asimismo, la reunión ha permitido compartir los avances en la preparación de los programas de fiscalización para el próximo ejercicio, con el fin de asegurar la coherencia, complementariedad y máxima utilidad pública de las actuaciones de control.

Durante el encuentro las instituciones de control externo han ratificado el convenio para la celebración de una nueva edición del curso de Evaluación de Políticas Públicas que cada año sigue formando en las mejores prácticas a decenas de auditores y técnicos de control del Tribunal de Cuentas y de los órganos de control externo de las comunidades.

Por último, los miembros de Asocex quisieron trasladar su pésame a la presidenta del Tribunal de Cuentas por el reciente fallecimiento de su marido.

El presidente asiste en el Senado al acto de presentación en España del Informe Anual del Tribunal de Cuentas Europeo, ejercicio 2024, y del Informe sobre el Futuro de la Política de Cohesión de la Unión Europea.

El presidente de la Cámara de Cuentas, Fernando Andújar Hernández, ha asistido en la sede del Senado en Madrid, al acto de presentación en España del Informe Anual del Tribunal de Cuentas Europeo, ejercicio 2024, y del Informe sobre el Futuro de la Política de Cohesión de la Unión Europea.

El acto de presentación del Informe fue inaugurado por la secretaria segunda de la Mesa del Senado, María Mar Blanco que expuso el valor de la rendición de cuentas como ejercicio de transparencia, la eficacia y la responsabilidad democrática.

A continuación, intervino la presidenta de la Sección de Fiscalización del Tribunal de Cuentas, Mª Dolores Genaro Moya, que ensalzó la buena colaboración existente con el Tribunal de Cuentas Europeo y la oportunidad que ofrecía esta ocasión para intercambiar conocimientos. Además, destaco el reto que han supuesto la fiscalización de los Fondos Next Generation para los órganos de control externo y como se ha fomentado la colaboración entre las Instituciones.

Por el representante español en el Tribunal de Cuentas Europeo, Alejandro Blanco, en una intervención muy interesante, se explicaron los principales resultados y recomendaciones del informe anual, asimismo también se expuso el informe sobre el futuro de la política de cohesión de la Unión Europea. Materia esta última que fue objeto de un posterior debate entre los asistentes, donde se escucharon muchas propuestas con el fin de mejorar las políticas de cohesión de la Unión.

El Tribunal de Cuentas Europeo presenta cada año los resultados de su trabajo en un acto al que asisten senadores y diputados, presidentes y representantes de los Órganos de Control Externo de las CCAA, la intervención general del Estado, así como personal al servicio del Tribunal de Cuentas de España.

La Cámara de Cuentas de Castilla-La Mancha participa muy activamente en los Encuentros Jurídicos y Técnicos de los OCEX.

Durante los días 19 a 21 de noviembre se han celebrado en el Palacio de Congresos de la ciudad de Córdoba, los IV Encuentros Jurídicos y los XVI Encuentros Técnicos de los Órganos de Control Externo (OCEX).

Con una participación de alrededor de trescientos profesionales procedentes de toda España, y de diferentes ámbitos, como el Tribunal de Cuentas, los OCEX, la Universidad, y auditores del sector público y privado, se ha celebrado este evento, cuyo objeto es reflexionar en común sobre los desafíos del control externo.

La Cámara de Cuentas ha tenido una participación relevante, no solo en la asistencia de personal funcionario de esta institución con 18 personas, encabezadas por su presidente Fernando Andújar Hernández, sino también presentando diferentes ponencias de gran calidad técnica y jurídica.

En la parte jurídica, la Secretaria General de la Cámara de Cuentas, Milagros Ortega Muñoz, presentó la ponencia “La intervención de los Gabinetes Jurídicos en el proceso de fiscalización: el modelo de Castilla-La Mancha”. En la parte técnica intervinieron el Jefe de Área, David García del Pozo y la Jefa de Equipo, Estefanía Aguado Trigos, ambos del área de auditoría y fiscalización de la cuenta general, con una ponencia conjunta que versó sobre “La fiscalización de los estados consolidados del sector público regional de Castilla-La Mancha del ejercicio 2021”. Asimismo, David García, presentó la ponencia “Propuesta de planificación de auditoría integral para fundaciones públicas dependientes de una entidad local”.

Un saldo muy positivo el de estas jornadas que han servido para el intercambio de opiniones y experiencias entre los profesionales del control externo y que, sin duda, redundará en una mejora en la prestación de los servicios que las Administraciones Públicas prestan a los ciudadanos de Castilla-La Mancha.

Comisión de Coordinación en el ámbito autonómico del Tribunal de Cuentas y los Órganos deControl Externo de las Comunidades Autónomas.

La Comisión de Coordinación en el ámbito autonómico ha puesto en común las fiscalizaciones que contemplan incluir los OCEx y el Tribunal de Cuentas en el programa anual para el ejercicio 2026. También se han compartido los avances realizados en la fiscalización conjunta sobre la promoción y gestión de la vivienda protegida en las Comunidades Autónomas en los ejercicios 2023 y 2024.

La Comisión de Coordinación a nivel autonómico del Tribunal de Cuentas y los órganos de control externo (OCEX) de los que se han dotado 13 Comunidades Autónomas, entre las que se encuentra la Cámara de Cuentas de Castilla-La Mancha, ha celebrado su reunión semestral, en el curso de la cual se ha compartido el avance de la fiscalización conjunta que actualmente están llevando a cabo sobre la promoción y gestión de la vivienda protegida en las Comunidades Autónomas en los ejercicios 2023 y 2024. En dicha fiscalización se analizan las políticas públicas impulsadas en el ámbito autonómico para garantizar el derecho a la vivienda.

A esta segunda reunión anual, celebrada en el Palacio de la Magdalena, en Santander, y presidida por el consejero del Departamento de Comunidades Autónomas y Ciudades Autónomas del Tribunal de Cuentas, Padua Ortiz de Mendívil Zorrilla, han asistido, como viene siendo habitual, representantes de los órganos autonómicos de control externo, presidentes/as, síndicos/as y consejeros/as. La Cámara de Cuentas de Castilla-La Mancha ha estado representada por su presidente Fernando Andújar Hernández y el consejero de la cuenta general de la comunidad autónoma Tomás Hervás Lorite.

En el marco de esta reunión, el Tribunal de Cuentas ha compartido con sus homólogos autonómicos la puesta en producción, el pasado mes de julio, de la plataforma Ret@n, por la que rindió su Cuenta General de 2024 la Región de Murcia. En octubre lo han hecho Cantabria, Extremadura y La Rioja. Estas Comunidades no se han dotado de Órgano de Control Externo propio, por lo que es al Tribunal de Cuentas al que corresponde la fiscalización de sus cuentas y su gestión económica, así como las de su sector público.

Reforma del Estatuto de Autonomía

El presidente de la Cámara de Cuentas, Fernando Andújar Hernández, ha asistido al Pleno del Congreso de las Diputados en Madrid donde se ha debatido la iniciativa parlamentaria para la tramitación de la reforma del estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha, que ya fue aprobada por las Cortes regionales el pasado día 29 de mayo.

En una sesión en la que han intervenido, el presidente regional Emiliano García-Page Sanchez y los diputados regionales Ana Isabel Abengózar, por parte del Partido Socialista Obrero Español y Francisco Núñez, en representación del Partido Popular; y a la que ha asistido también el presidente de las Cortes regionales, Pablo Bellido, entre otras autoridades.

El Congreso de los Diputados aprobó por una amplia mayoría de 288 votos a favor la tramitación de la Reforma del Estatuto de Autonomía que, entre otros temas, incorpora a esta Cámara de Cuentas en su articulado, como Institución básica del sistema democrático y de libertades de la región, configurándolo como el órgano técnico al que corresponde el control externo de la gestión económica-financiera y contable del sector público de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha.